本周看点

1.国务院会议落实疫情防控工作；

2.新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）发布；

3.财政部确定“肺炎”确诊患者治疗费用国家买单；

4.瑞德西韦临床试验开启，有关上市企业或将难以超额获利；

政府要闻

落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控部署

2月3日晚，国家卫生健康委召开党组会议，传达学习习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实党中央关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决策部署，抓实抓细各项工作。

会议要求，面对新型冠状病毒感染肺炎疫情的严峻形势，我们要按照习近平总书记的要求，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，坚定不移把各项防控部署落到实处。

一是坚决遏制疫情蔓延势头。

二是全力做好病例救治。

三是做好医疗物资保障和科研攻关。

同时还要总结经验、吸取教训，针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全完善卫生应急管理体系，深化疾病预防控制体系改革，彻底排查整治公共卫生环境，提高处理急难险重任务能力。

李克强主持召开“新型肺炎”小组会议

2月4日，李克强主持召开中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议。

会议指出，湖北省特别是武汉市仍然是全国疫情防控的重中之重，要把人民生命安全和身体健康放在第一位，努力提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率。进一步扩大床位供给，征用一批酒店、场馆、培训中心等用于集中收治疑似病例、轻症患者或观察密切接触者，将部分三级综合医院转型为定点收治医院。

调集一批应急方舱医院、再增加2000名医护人员支援湖北，今晚到位。集中优势力量，调派高水平医护团队整建制接管重症救治医院或病区，配齐抢救设备和防护物资。扩充基层首诊医疗力量。合理安排医护人员轮休，保障医护人员身体健康。提高检测确诊能力，缩短检测时间，从全国疾控系统调派检测力量支援武汉，允许符合条件的第三方检测机构开展核酸检测。优化诊疗方案，将临床行之有效的治疗措施纳入诊疗规范，加强中西医结合，提高临床救治有效性。

同时，加强统筹协调，压实地方责任，推动医用防护服、口罩等企业加快复工达产，最大限度发挥生产潜能，多种方式扩大产能。对进口医疗物资符合相关标准的，要抓紧投放使用。做好重点医疗防控物资分类使用科普宣传。保障各地生活必需品正常供应。协调重点企业特别是央企增加生活必需品生产。保障交通网络畅通，尽快打通部分被阻断道路，及时解决跨区域调运中遇到的问题，提高物资分拨效率，保障市场供给。

新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）发布

2月5日国家卫生健康委员会发布了《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）》（以下简称“诊疗方案第五版”）

试行第五版内容包括冠状病毒病原学特点、临床特点、病例定义、鉴别诊断、病例的发现与报告、治疗、解除隔离和出院标准、转运原则和医院感染控制等内容。

流行病学特点上将传染源改为“目前所见传染源主要是新型冠状病毒感染的患者，无症状感染者也可能成为传染源。”

临床表现改为“重症患者多在发病一周后出现呼吸困难和/或低氧血症，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍等。”强调“轻型患者仅表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现。”

治疗方面，抗病毒治疗上增加“目前没有确认有效的抗病毒治疗方法。” 在可试用α-干扰素雾化吸入、洛匹那韦/利托那韦基础上，增加“或可加用利巴韦林”。同时，要注意洛匹那韦/利托那韦相关腹泻、恶心、呕吐、肝功能损害等不良反应，以及和其它药物的相互作用。

同时解除隔离和出院标准上，在“体温恢复正常3天以上、呼吸道症状明显好转”基础上，再次增加“肺部影像学显示炎症明显吸收”，连续两次呼吸道病原核酸检测阴性（采样时间间隔至少1天），可解除隔离出院或根据病情转至相应科室治疗其他疾病。

药品监管部门积极开展疫情防控急需医疗器械应急审批

为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，在国家药监局指导下，近期，多个省级药品监管部门迅速启动医疗器械应急审批程序，按照“统一指挥、早期介入、随到随审、科学审批”的原则和确保产品安全、有效、质量可控的要求，对疫情防控所急需的医疗器械开展应急审批。

截至2020年2月5日16点，有关省级药监局已按照医疗器械应急审批程序批准医疗器械注册申请72个。

财政部：确诊患者的治疗费用国家买单，中央财政补助60％

2月6日，财政部副部长余蔚平在新闻发布会上说，截至目前，财政部会同有关部门已经出台十余条财税支持措施。明确患者治疗费用，对确诊患者个人负担费用实行财政兜底，中央财政补助60％；对疑似患者，由就医地制定财政补助政策，中央财政视情给予适当补助。

疑似病例明确诊断排除速度加快

2月6日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍春运错峰返程疫情防控、交通运输服务保障等相关工作情况。会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司司长宋树立介绍，通过疫情分析，全国累计报告的确诊病例数已连续两天超过现有疑似病例数，这提示检测能力提升，疑似病例明确诊断或排除的速度加快。

公安部交管局：擅自封闭、阻断和隔离道路要尽快恢复正常通行

2月7日公安部交管局告知，各地公安机关对出现擅自封闭高速公路出入口、阻断国省干线公路、硬隔离或挖断农村公路的情况，要立即报告党委政府，依法依规处罚，尽快恢复正常通行。

公安部副部长杜航伟要求，各地公安机关要科学优化交通管控，坚决保障路网顺畅运行。要克服本位主义，坚持全国“一盘棋”，不得擅自封闭高速公路出入口、阻断国省干线公路、硬隔离或挖断农村公路，坚决保障公路网通行顺畅；对擅自封闭、阻断和隔离的，要立即报告党委政府，依法依规处罚，尽快恢复正常通行。

正式复工在即，工资待遇发放有补助

人社部等7日印发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》，对一些问题进行了明确。

按照国务院办公厅《关于延长2020年春节假期的通知》要求，延长2020年春节假期至2月2日。

在春节假期延长假期间(1月31日、2月1日、2月2日)，企业安排劳动者工作又不能安排补休的，按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付工资报酬。

市场

穿山甲或为“新型肺炎”病毒来源

2月7日，华南农业大学宣布：华南农业大学、岭南现代农业科学与技术广东省实验室教授沈永义、肖立华等科研人员的最新研究表明，穿山甲或为新型冠状病毒潜在中间宿主，通过对病毒的基因组分析，发现分离的病毒株与目前感染人的毒株序列相似度高达99%。

并表示研究结果对本次疫情的源头防控具有重大意义，为野生动物管控的相关政策调整提供了科学依据。

20条措施！重庆支持中小企业共渡难关

1.设立项目审批绿色通道。

2.开辟物资采购绿色通道。

3.建立防疫物资进出口绿色通道。

4.畅通应急物资运输绿色通道。

5.加强企业用工服务。

6.减免税收。

7.延期缴纳税款。

8.缓缴社会保险费。

9.实施疫期援企稳岗返还政策。

10.减轻住房公积金缴存负担。

11.减免租金。

12.减轻企业用电用气负担。

13.确保小微企业信贷余额不下降。

14.提高贷款不良率容忍度。

15.加大低成本金融政策资金投入。

16.加大信贷支持排忧解困力度。

17.加大地方金融机构服务力度。

18.支持化解企业公开市场风险。

19.给予融资降成本支持。

20.支持企业科技创新。

世卫组织：新型肺炎未构成大流行性疾病

据BBC报道，世界卫生组织大流行病和流行病司司长布里安德（SylvieBriand）2月4日在日内瓦表示，新型冠状病毒感染的肺炎未构成“大流行性疾病”（pandemic）。

根据世卫组织的定义，大流行性疾病是在全球范围内传播的新疾病。过去导致大流行性疾病的病毒一般为动物流感病毒。

世卫组织启动应对新型冠状病毒疫情的战略准备和应对方案

世界卫生组织5日在日内瓦总部宣布，启动应对新型冠状病毒疫情的“战略准备和应对方案”，旨在为不同国家或地区层面制定疫情应对计划提供指导。

世卫组织总干事谭德塞宣布启动“战略准备和应对方案”，为各国预防、检测和诊断新型冠状病毒传播提供支持。谭德塞说，这一方案需要在未来3个月获得约6.75亿美元的资金支持。世卫组织计划将其中6150万美元用于该机构应对疫情的行动，而剩余资金则会提供给防控风险较高或需要帮助的国家。

据世卫组织介绍，这一方案将着重通过快速建立国际合作和技术支持、提升各国防控水平以及加快推进重点研发和创新工作等方式，来遏制新型冠状病毒的进一步传播，尤其是为那些可能需要应对疫情暴发的卫生系统最脆弱的国家提供支持。此外，这一方案还将有助于尽早确诊、隔离和照料病患，交流关键信息，加速诊断、治疗及疫苗方面的研发工作，以及降低社会和经济负面影响等。

武汉首个方舱医院开始收治病人

2月5日22时，位于武汉市江汉区武汉国际会展中心的“方舱医院”正式启用，开始接收新型冠状病毒感染的肺炎轻症患者，这座“方舱医院”名为江汉方舱医院，床位数1600张。

企业

市场监管总局部署开展口罩产品质量监督专项抽查

2月6日，市场监管总局发布通知，按照“统一部署安排、统一技术标准、统一工作要求”的原则，组织全国市场监管系统开展口罩产品质量监督专项抽查。

要求各省级市场监管部门，特别是河北、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东等口罩生产企业相对较多的省份，要按照属地管理原则，对辖区内口罩生产企业实施抽查。

明确抽查产品为非医用随弃式口罩，具体包括执行GB2626-2006《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》、GB/T32610-2016《日常防护型口罩技术规范》的防尘口罩和日常防护型口罩等两类产品。

要求抽查不干扰、不影响企业的正常生产过程，将产品质量与数量放到同样重要位置，强化公正监管。对抽查发现存在不合格口罩产品的，责令企业迅速整改，整改合格后方可继续组织生产。对故意违法生产不合格口罩产品的企业依法严肃查处。

瑞德西韦临床试验暂无明显不良反应！上市公司难获超额利润

2月6日晚，抗病毒药物瑞德西韦临床试验已在武汉金银潭医院启动。据瑞德西韦临床试验项目负责人、中日友好医院副院长曹彬教授介绍，总计拟入组761例患者，采用随机、双盲、安慰剂对照方法展开。首位受药的是一位68岁的男性重症患者。

资本市场上，瑞德西韦原研药厂吉利德科学概念股2月7日继续大涨，博腾股份和永太科技双双五连板，九洲药业在澄清与吉利德公司未就在研药物瑞德西韦开展实质性合作后，2月7日“炸板”收跌。

2月7日，江苏省医保局发布通知，要求进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间药品、医用耗材采购工作。并提出，在疫情防控期间，加大对相关药品（医用耗材）价格的监测力度，对存在不合理涨价的医疗机构和企业从严进行处理，情节严重的企业列入江苏省药品（医用耗材）集中采购黑名单。

同时有业内人士指出，涉及抗疫药物肯定是国家采购，上市公司不可能从中获得超额利润。

来源：新华网、人民网、人民日报官方微博、E公司、新浪医药新闻、药智网等

责任编辑：头孢

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