河南再次征求3大类耗材接续采购意见,23+19省联盟集采将启。
3大类耗材
23+19省联盟
9月8日,河南省医疗保障局发布关于再次征求《关于开展通用介入类、神经外科类和血液透析类医用耗材接续采购工作的通知(征求意见稿)》意见的公告(以下简称:《征求意见稿》),23+19省联盟集采即将来袭。(文末点击阅读原文了解详情)
图片来源:河南省医疗保障局
据了解,此前河南省曾在2023年牵头开展通用介入类、神经外科类耗材集采,2024年牵头开展血液透析类耗材集采。这三大类耗材集采规模庞大,堪称“小国采”,通用介入类耗材覆盖我国19省(区、兵团),而神外类耗材和血透类耗材则均覆盖我国23省(区、兵团),各类耗材参与地区均有差异。
通用介入类耗材联盟:河南、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、湖南、广东、海南、贵州、云南、青海、广西、西藏、陕西、甘肃和宁夏。
神经外科类耗材联盟:河南、山西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、湖南、广东、广西、海南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团、福建、湖北、甘肃、陕西、内蒙古。
血液透析类耗材联盟:河南、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、广东、广西、海南、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆兵团。
3大类采购品种下共覆盖25类耗材,具体如下。
通用介入类、神经外科类集采耗材
资料来源:河南省医疗保障局
血液透析类集采耗材
资料来源:河南省医疗保障局
值得注意的是,本次《征求意见稿》是河南医保局继今年8月15日发布的征求意见后的第二版公告。对比此前的文件,本次《征求意见稿》从采购周期、企业申报要求、原非中选产品增补中选资格、拟中选价格、约定采购量和采购执行阶段均做系列调整。
资料来源:河南省医疗保障局
集采常客
多类耗材市场加速变革
本次集采涉及的三大类耗材中,通用介入和神外类耗材均属于技术壁垒较高的产品,市场前景十分宽广。并且,该2类耗材属于近年来的集采常客,在多地开展的集采工作中频频提及。
以通用介入类耗材中的中心静脉导管类耗材为例,据药智医械数据查询显示,目前已收录到37454条集采信息,其价格自2021年起便逐年降低。从企业中标数来看,该类耗材的中选企业多为本土械企,广东百合医疗科技股份有限公司以21.87万的中标数量断层领先。基于此,该类耗材采购中,国产占比达到87.54%,进口占比仅12.28%。
图片来源:药智医械数据
而神经外科领域内,由于我国起步较晚,仍与外资品牌在技术上仍存在较大的差距。目前,除脑膜材料领域已完成国产替代(国产化率达90%)以外,其余细分领域市场份额均由美敦力、史赛克、强生等外资品牌所主导。
血透类耗材集采在近年来也被多省提及,除河南省开展的23省联盟集采以外,京津冀3+N联盟也在2024年官宣开启血透耗材带量联动采购,伴随我国血透类产品数量的持续攀升,血透市场长期由费森尤斯、百特和尼普洛等跨国企业占据主导地位的格局也将有望改变,我国血液透析行业将进一步提高技术水平,市场前景广阔。
未来,通用介入、神经外科和血液透析三类耗材市场将继续保持增长。政策支持之下,本土创新医疗器械不断问世、迈入收获期,而在集采常态化趋势的助力下,国产替代进程将大幅推进。
结语
此前,河南省开展的23省联采中,三大类耗材均有不同幅度的降幅。据河南省医保局报道,通用介入类耗材平均降幅达到65.40%,神外类耗材均降幅达到68.55%。而血透类耗材降价幅度则较为温和,平均降幅在48.51%。随着本次集采工作的进一步推进,三大类耗材市场将迎来新的变革。
责任编辑:木棉
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