近日，国家医保局发布了一则关于3家医药企业虚抬药价、套取资金的情况通报。

这3家企业分别为白云山医药集团下属分公司广州白云山医药集团股份有限公司白云山制药总厂（简称“白云山制药总厂”），控股子公司广州白云山天心制药股份有限公司（简称“天心制药”）和广州白云山敬修堂药业股份有限公司（简称“敬修堂”）。

今日上午，白云山医药就此事作出回应，公司已责成旗下3家涉事企业停止与相关代理商、经销商的合作，全面整改营销模式，在全国范围内进行相关产品降价或撤网，对违规操作的行为绝不袒护，坚决处理，并已对3家企业相关责任人予以免职、停职处理。

此外，白云山制药总厂也同时发布了《致歉声明》。

虚假价格采购原料药

根据医保局通报内容显示，2017年至2021年5月期间，天心制药等3家药品生产企业为规避“两票制”政策和监管，与下游50多家药品代理商相互串通，对注射用头孢硫脒等87种药品采取用虚高价格采购原料药的方式套现，并向下游药品代理商转移资金。涉及金额巨大，其中部分资金用于行贿医务人员或特定关系人，开展药品违规促销。

套现主要方式为在原料药采购环节增加指定的“经销商”，原料药“经销商”受药品代理商实际控制，将低买高卖原料药获得的差价收入套现，转移至药品代理商。

对此，国家医保局给出措施，要求天心制药等3家企业按要求在全国范围内对涉案的注射用头孢硫脒等87种药品进行价格整改，剔除现行价格中用于实施贿赂等虚高部分，平均降幅50%以上，部分品规被停止采购。

广东省则责令天心制药等3家企业以及关联的其他企业全面整改营销模式，停止相关违规操作。此外，对其中涉嫌违纪、违法、犯罪的人员，有关部门正在依纪依法查处。

此前曾多次被撤销挂网资格

其实今年以来，上述3家公司已经多次“根据国家医保局要求”，在多个省份大规模撤销药品挂网或降价，原因不一，包括阿莫西林系列、注射用头孢呋辛钠、枸橼酸西地那非片等。

6月8日，山东省公共资源交易中心发布《关于部分产品撤网补充公示的通知》，其中，天心制药的22个品种，包括注射用头孢米诺钠、罗红霉素胶囊等将撤网。

6月10日，安徽省医药集中采购平台发布公告，根据国家医保局要求，对白云山旗下白云山制药总厂、天心制药、敬修堂药业生产的相关药品进行撤网及价格整改。其中，上述3家药企的阿莫西林、头孢呋辛酯等229个药品品规在列。

同一天，贵州省医药集中采购平台发布公告，根据白云山申报，对相关药品进行降价或撤网，白云山制药总厂、天心制药的枸橼酸西地那非片、头孢呋辛酯片、注射用头孢呋辛钠等33个药品品规在撤网之列，阿莫西林、哌拉西林钠等43个药品品规被要求降价。

紧接着6月14日，山西省药械集中招标采购中心发布公告，依企业申请，对白云山旗下白云山制药总厂等3家企业申请撤销89个药品品规在平台挂网采购资格，同时这3家企业产品撤销挂网后两年内不接受再次挂网。

当时，白云山下属这3家公司药品的大面积撤网、降价曾一度引起业界的广泛关注。

实际上，就本次通报的虚增原料药成本事宜，白云山中一药业的乳核散结片乌蛇止痒丸曾于去年8月在黑龙江省因原料药制造成本问题而撤网。

白云山顶上疑云重重

自国家实施“两票制”、集采常态化以来，因为成本上涨，产能不足等理由申请撤网、暂停挂网的情况比比皆是，许多企业因为集采中标价过低“叫苦连天”。而通过流通环节错综复杂的“过票”来虚构收入、利润等，对于市场而言，此举可能并不陌生。业内人士认为，白云山事件应该并非个例。此前的康美药业造假案便是如法炮制。而在康美药业重整后，其与白云山目前均为广药集团下属企业。

据了解，目前白云山布局了大南药、大健康、大商业、大医疗四大业务板块，旗下拥有王老吉凉茶、首个“国产伟哥”金戈等多个知名产品。2021年，公司实现营业收入690.14亿元，同比上升11.9%；归母净利润37.2亿元，同比上升27.6%。

此次被查的3家下属公司从属于大南药板块，去年营收108亿，占了白云山总营收的六分之一，但毛利率仅5.75%，在行业内几乎垫底。除此之外，根据企查查显示，这几家下属公司频频爆出问题：“今年6月广州白云山天心制药股份有限公司因集采失信被通报；白云山制药总厂自2015年11月至2021年6月期间，有四项广告违法记录，罚款金额高达87.24万元。”

尤为值得一提的是，白云山流通板块的核心公司广州医药，白云山曾打算将其拆分上市，但年中，广州医药赴港上市却突然按下暂停键，给业绩留下了众多猜测。需要注意的是，关于白云山对广州医药一系列资本运作时间，也与国家医保局通报的2017年至2021年5月相对应。另外，根据界面新闻的报道，广州医药还与多家医药销售公司、医院产生多起销售合同纠纷。

最后需要指出的是，白云山此次事件也给整个行业敲响了警钟，如果想要绕过规则、钻政策空子牟取利益，结果必将受到严惩。

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责任编辑：八角

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