江西即将开启5类低值耗材集采,品种信息申报工作已开启。
5类耗材集采
采购周期2年
8月16日,江西抚州医保征求《一次性使用引流袋等5类低值医用耗材市级联盟集中带量采购文件(征求意见稿)》(以下简称“文件”)意见,并宣布于2024年8月17日至8月28日开展品种信息申报工作。(文末点击阅读原文下载文件)
图片来源:江西抚州医保
江西抚州医保表示,本次带量采购成立了抚州、南昌、九江、景德镇、萍乡、新余、鹰潭、赣州、宜春、上饶、吉安共计11个地市的市级采购联盟。集中带量采购品种拟定为一次性使用引流袋、负压引流袋、一次性使用无菌导尿包、一次性使用无菌导尿管、一次性使用心电电极。具体品种分类及报价要求如下:
资料来源:江西抚州医保、药智医械数据整理
具体报价细则及竞价单元如下:
申报报价:
(一)企业以最小竞价单位(个/片/包等)进行报价,以人民币(元)为单位,四舍五入保留至小数点后2位。同一竞价分组仅允许申报一个价格。
(二)企业申报价即申报企业产品的实际供应价,应包括生产、包装、保险、检测、税费、配送费、售后服务、伴随服务等在内的所有费用。同一竞价组申报企业中,企业负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的,视为同一申报企业,由涉及企业推选出一家作为代表进行报价,报价结果为所有涉及企业申报价格。企业申报价具有法律效力,申报企业须承担相应责任。
(三)企业申报价不高于最高有效申报价,且不高于该企业该产品在江西省内公立医疗机构采购最低价,且不高于该企业该产品在全国各级医药采购平台上的最低挂网(中标)价格和全国各级集中带量采购(含联盟)最低中选价格(含已产生中选结果未落地执行的价格)之间的低值,则视为有效申报;企业不报价或报价为“0”的均视为自动放弃。企业不如实报价获得拟中选资格的,经核实后取消拟中选资格。
根据文件,符合本次采购申报要求的企业,在各二级目录内根据江西省各设区市公立医疗机构报送的采购需求量,分为A、B两组,每一组都独立构成一个竞价单元。具体如下:
1、A组:按医疗机构报送的采购需求量由高到低排序,取各品种二级目录累计采购需求量前80%(含)所涵盖的企业进入A组,如进入A组的企业不足3家,按医疗机构报送的采购需求量由高到低依序递补,直至A组企业达到3家;
2、B组:除A组企业外,其余企业进入B组;
3、不分组:各品种二级目录不足3家企业的,或各品种二级目录B组不足3家企业的,不作分组。
本次带量采购中,采购需求量由参与带量采购的医疗机构根据2023年历史采购数据上报汇总后形成,原则上不低于2023年历史采购量的80%。本次带量采购周期为24个月。采购主体为江西省全省各设区市公立医疗机构(含驻赣军队医疗机构)和自愿参加的医保定点社会办医疗机构(抚州市医疗保障局牵头组成采购联盟)
低值耗材集采扩围
行业格局变革加速
近年来,集采降价驱动下,临床效果好、研发创新积极、供应能力出众的国内械企正逐渐展露头角,有望借助集采快速提升各类耗材的市占率。其中,相较于单价动辄数千乃至数万元的高值耗材,尽管低值耗材的单价较低,但由于用量较大,其市场规模仍然呈扩增态势。
在医用耗材集采加速推动下,我国耗材市场竞争格局改写将持续深化。本次抚州牵头展开的低值医用耗材集采,针对一次性使用引流袋、负压引流袋、一次性使用无菌导尿包、一次性使用无菌导尿管、一次性使用心电电极等5类耗材,均为临床上使用量较大的产品。
2023年10月,豫东片区联盟第二批医用耗材集中带量采购拟中选结果揭晓,一次性使用导尿管、一次性使用导尿包等7类耗材实现降价。其中,一次性使用导尿管最低中选价格为1.55元,一次性使用导尿包的最低中选价格为8.6元。
同月,福建省龙岩市第一批普通医用耗材带量采购中选结果出炉,涉及一次性使用真空采血管、一次性使用心电电极等耗材,共4家企业8种产品中选,价格平均降幅39.7%,其中一次性使用心电电极平均降价44.32%。
与此同时,由地级市牵头全省的低值耗材集采影响力正在扩大。5月,甘肃启动肝素帽、静脉留置针贴膜、一次性使用胰岛素笔用针头、一次性使用静脉采血针等4类普通耗材带量采购工作,其中一次性使用静脉采血针价格曾低至0.19元;7月,河北开启了一次性使用导尿包、环形(柄)注射器等7种带量联动医用耗材产品带量采购工作……
在耗材带量采购提质扩围趋势下,较为分散的低值耗材市场已开始走向集中,新的行业格局正在形成。
结语
据《中国医疗器械蓝皮书(2023)》显示,2022年我国低值医用耗材市场规模为1216亿元,同比增长8.96%。未来,随着我国人口老龄化加剧、人民对健康重视程度加深,低值耗材使用量持续增大,其市场规模将继续扩增。
责任编辑:木棉
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