各市医疗保障局、工业和信息化局、财政局、人力资源和社会保障局、商务局、卫生健康委、市场监督管理局：

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续深化医药卫生体制改革，探索建立规范化、常态化的药品集中带量采购和使用制度，进一步降低群众用药负担，根据《国家医保局国家卫生健康委国家药监局工业和信息化部中央军委后勤保障部关于开展第二批国家组织药品集中采购和使用工作的通知》（医保发〔2020〕2号）和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进药品耗材集中带量采购和使用工作实施方案的通知》（晋政办发〔2019〕84号）等相关文件精神，为做好我省全面推进落实第二批国家组织药品集中采购和使用工作，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下。

一、实施范围

（一）参与机构范围。全省所有公立医疗机构和驻地军队医疗机构全部参加，医保定点社会办医疗机构、医保定点零售药店可自愿参加。

（二）采购药品范围。国家组织药品集中采购和使用联合采购办公室（以下简称国家联采办）公布的第二批国家组织药品集中采购和使用的品种。

二、采购方式

坚持国家组织、联盟采购、平台操作的工作机制，按照《全国药品集中采购文件（GY-YD2019-2）》有关规定，根据中选企业数量，将我省参加带量采购的所有医疗机构2018年度使用集中采购范围内药品采购量的50%-80%作为约定采购量，以省为单位组成采购联盟，参加第二批国家组织药品集中采购和使用工作，执行国家联采办公布的全国药品集中采购（山西）中选品种及中选价格（以下简称中选药品，具体见附件）。

三、采购周期

根据国家联采办《全国药品集中采购文件（GY-YD2019-2）》相关规定，中选药品的采购周期按以下规则确定：全国实际中选企业为1家的品种，本轮采购周期原则上为1年；全国实际中选企业为2家或3家的品种，本轮采购周期原则上为2年；全国实际中选企业为4家及以上的品种，本轮采购周期原则上为3年。采购周期内采购协议每年一签。若医疗机构在采购周期内提前完成约定采购量，超出部分中选企业仍按中选价进行供应，直至采购周期届满。

四、工作任务及措施

我省推进落实第二批国家组织药品集中采购和使用工作，要按照山西省医疗保障局山西省工业和信息化厅山西省财政厅山西省人力资源和社会保障厅山西省商务厅山西省卫生健康委员会山西省市场监督管理局山西省药品监督管理局《关于全面推进落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作的通知》（晋医保发〔2019〕57号）文件中相关工作任务及措施要求，认真做好各项工作。

为确保中选药品的及时配送供应，中选生产企业以市为单位选择配送企业，原则上每市的配送企业为2至3家，配送面须覆盖所有参加带量采购的医疗机构。医疗机构选择配送企业时，原则上1个产品选择1家企业配送。医保基金提前预付给医疗机构的药品货款，实行专款专用。医保基金预付货款在一个采购协议周期结束后的2个月内由医保经办机构负责收回并上缴财政专户（我省落实国家集中采购试点扩围药品同步执行此规定）。

五、工作进度及安排

（一）准备阶段（2020年3月1日至4月10日）

完成中选药品统一挂网，组织签订中选药品生产企业、配送企业及医疗机构购销三方协议（“三方”网上电子采购合同）；制定中选药品质量、供应、使用、管理等具体措施。加强宣传培训，强化合理用药意识。各市出台落实方案、医保基金预付、支付标准调整、结余留用等配套措施。

（二）实施阶段（2020年4月15日至2021年4月14日）

全面落实第二批国家组织药品集中采购和使用工作相关配套政策，全省所有参加集中采购的医疗机构通过省药械集中采购平台按规定采购使用中选药品。

受疫情影响较重的个别中选药品配送供应可适当延后执行。

（三）总结评估阶段（2021年5月至6月）

对我省落实国家组织药品集中采购和使用工作执行的情况、取得的成效、存在的问题等进行总结评估，完善我省药品耗材集中采购体制机制。

六、加强组织保障

各市各相关部门要提高政治站位，加强组织领导和协调配合，树立改革精神，各司其职，持续推进改革。要深入贯彻我省推进落实第二批国家组织药品集中采购和使用各项政策，认真完成各项工作任务。结合国家及我省组织药品集中采购和使用工作的推进，不断探索完善省级和市级药品集中带量采购相关政策，并带动医改持续深化。加强宣传引导，做好医务人员的宣传培训。提前制定各项预案，加强政策解读和沟通协调，确保我省推进落实第二批国家组织药品集中采购和使用工作平稳实施。

山西省医疗保障局

山西省工业和信息化厅

山西省财政厅

山西省人力资源和社会保障厅

山西省商务厅

山西省卫生健康委员会

山西省市场监督管理局

山西省药品监督管理局

2020年3月23日

责任编辑：三七

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