近日，深圳的一家医药CSO公司被上海市场监督管理局跨省处罚了。

药脉通副总王鹏表示，真实的学术推广是将药品包含的诊疗方案和诊疗理念通过科室会、学术会议等方式传递给医生，赋能给医生，以此获得产品的自然销售。如果不是以提高疾病的知晓率、诊断率和治愈率为目的，即使是用着学术推广的形式，也是根本经不起检查的。

他表示，2019年，医药反腐的力度、广度和决心都是空前的。国家医保局、财政部联合启动了77家药企会计质量核查；国家医保局、卫健委、公安部等9部委联合发文，严查医药贿赂；国家市场监督管理总局开动员会，启动针对包括医药行业在内反不正当竞争专项治理工作。国家各相关部委各司其职，目标指向却空前统一，均指向的是医药贿赂。在这些部委配合下，以贿赂推动销量的空间正越来越小。

王鹏表示，此事件再次医药人提醒：所谓的“形式合规”并不是合规，医药营销没有捷径可走，必须回归到临床，回归到产品，回归真实，只有真实、真正地去做学术推广才是真正的合规。

跨省被罚的背后：病例收集是为刺激医生处方的返利

据上海市场监督管理局同步公布的案件详情，深圳这家公司为一家从事药品调查及推广工作的公司。

2018年6月30日，该公司与上海某某医药公司签署药品上市后调查及推广协议。协议约定：由当事人负责普陀区某医院的药品调查及推广工作，上海某某医药公司按照2200元/份的价格回收病例报告表，给予当事人调查推广费用。

当事人为获取更多的病例报告表，以返利方式刺激医生开具处方，增加药品销量。2018年7月27日，其上海地区的业务员孙某与普陀某医院神经外科科室医生叶某商定，按照35元/支的比例给予其返利。2018年8月1日至10月31日期间，医生叶某开具处方92例让患者前往药房购买，药房销售合计544支。

2018年11月1日，当事人业务员孙某按照约定以现金方式向叶某支付返利19040元。因担心患者举报，医生叶某于2018年11月7日，以现金方式将19040元返利退还给业务员孙某。

经统计，2018年11月1日，该公司以现金方式从上海某某医药公司获取该项目的调查2018年8月-10月的调查推广费用，合计30800元，故当事人违法所得合计30800元。

营销合规是回归真实的学术推广，不是形式合规

种种迹象表明，对于药品学术推广的核查正逐步落地到细节，以细节核对营销推广的合理性和合规性。

近期，北京市知名的发票大王“郭某”判刑书全文被曝光，作为北京药代圈知名发票大王，不少药代从他那里购买发票用于报销套现，其背后曝光的餐饮等发票套现模式也成为关注焦点。

因“群众举报三药企”，北京全市医院整体开查学术会议推广，自查内容包括学习班、培训班、讲座的培训对象、内容、时间、地点，是否医院统一组织，厂家是否参与（参与的厂家或企业是否提供会场、会务、展板、宣传页、餐饮、住宿、交通等赞助或方便）。如在外地举办，是否以旅游方式举行，有学术头衔或领导职务的医生是否参与讲课，讲课费是否超过行业标准。如是医院或科室的年终会餐、年会，是否有企业或产商参与。

除了学术会议外，北京检查的内容还包括临床实验是否合规，自查内容包括项目名称、是否医院批准、与厂家签订协议情况、研究起止时间、病人来源、病人费用情况（自费、免费、部分免费等）、知情告知与签字等是否完备。

王鹏表示，学术会议、病例收集、临床实验等都是常见学术推广的几种形式，其背后是以提高的疾病知晓率、诊断率和诊疗率为目的的整体推广战略，如果没有核心的推广战略，只是刺激医生处方的返利形式，这只是形式合规，并不是学术推广，这种所谓形式合规也经不起细节的推敲和考察。

王鹏指出，药品营销转型其实最核心是回归到真实的学术推广，所谓的形式合规并不是合规，而是在埋雷。

当两票制落地后，成立CSO公司成为了所谓的解决之道，但是现在看来风险巨大。近期，武汉市国税局公布了系列虚开案例，很多虚开的CSO公司已经走逃，给企业带来隐患。

微信公众号诉讼前奏中提供的数据称，据官方数据显示：截止目前全国14万家的医药CSO企业仅10万家存续，有25.4%的CSO半路“失踪”。其中，7651家被吊销营销营业执照，10709家被注销营销执照，6840家被记为经营异常，1272家有官方行政处罚记录。

附：上海市场监督管理局公布的行政处罚决定书全文

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