地方出新策

过评药品可以被纳入医保增补医保增补目录

12月3日，海南省医疗保障局发布了该省医保目录调整方案意见。方案指出获得重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点药品、通过仿制药质量和疗效一致性评价药品可调入海南省医保增补目录，即过评药物可以进入医保增补目录。其实，早在2018年两会期间全国人大代表、华海药业董事长陈保华就建议通过一致性评价药物优先纳入医保目录。

众所周知，过评仿制药在招采、医保支付、医疗机构使用等方面，一直享有“优先通行”的特例。尤其是今年4月，国务院办公厅发文明确规定与原研药质量和疗效一致的仿制药、原研药按相同标准支付。而把过评药物纳入医保增补目录，海南省是走在前列，相信其它省份也会相继跟进。

深圳GPO即将打开哈尔滨市场

12月6日，哈尔滨市卫计委发文，要求在南岗区、宾县所属公立医疗机构和哈尔滨市第二医院，开展药品跨区域集团采购改革试点。其指出充分利用深圳市药品集团采购改革成果，依托深圳市确定的第三方药品集团采购组织，开展哈市公立医疗机构跨区域联合带量采购的改革试点工作。且本次试点的采购范围原则上仅限于常用低价药、妇儿专科药、急救抢救药以及市场供应短缺药品等保障类药品，以及上一年度全市公立医院在省平台采购总金额排名前80%以内的药品（奇异剂型和奇异规格除外），药品总费用比上年度采购同等数量品规的药品总费用下降30%左右。

药店又一利好，可以开诊所了！

哈尔滨市政府办公厅发文，规定获得全科医学执业证书的全科医生，可个体或合伙开办全科诊所，也可在零售药店内设立全科诊所。以往，我们只能在药店买药，而诊疗还得靠医生。现在药店只要拥有一名全科医生，既可以为来访患者看病，又能为其带来现成的处方，可谓“双赢”。

聚焦医药圈乱象

医药违法广告“屡打屡犯”，广告代言人“丢饭碗”

11月30日，有公开消息显示，今日头条平台因发布了“同仁堂葛根山药胶囊”保健食品违法广告、“同仁堂安欣胶囊”保健食品违法广告、“芹冬养血胶囊”非处方药违法广告各罚款100万元，总计300万元。此前，广东中山市中智大药房连锁有限公司被指发布处方药广告，被罚20万元。

近年来，由于“神药“、”神医”等词进入广大消费者的视野后，OTC产品、保健品的各类“奇葩”广告层出不穷。就比如大家熟知的品种舒筋健腰丸、曹清华胶囊、某药酒、参花消渴茶、桂龙药膏等，有的品种通报次数数以千计，也丝毫未阻碍“热播”的步伐。面临“乱象丛生”的医药违法广告，监管部门对经销商、媒体方严打严管，除了通报、高额罚款，还即将采用“三品一械”政策规范医药广告。

国家市场监管总局12月7日正式发出通知，要求各地从严审查包括药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品的广告。明确“三品一械”广告不得使用广告代言人做推荐和证明，不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布“三品一械”广告。

多省又见中成药涨价的苗头，多是较高的自费品种

近日，据中央2台报道，广东省惠州市的一家药店从年初开始三成左右的中成药开始涨价，如川贝枇杷糖浆（现价29元）、复方片仔癀软膏（现价55元）、云南白药（现价42元）。采访记者发现，涨价的品种多集中在价格较贵的自费药，且湖南、北京、广东等地也出现了类似的涨价“潮”。据悉，中成药涨价的主要原因是原料药“稀缺”（三成原料药最少涨幅都在50%），其次是生产设备的升级、产品质量要求愈严、环保高压等。这其中不乏有部分企业通过让经销商“包销”的方式，来进行变相操控药价。

药店虚假宣传，被罚120万

药店的促销活动是常见的营销手段之一，一般形式是以“送温暖”、“会员日”、“降价促销，买*送*”向消费者推送产品。而近日，浙江嘉兴海宁市区的一家药店，采取会议营销形式销售“嘉美康”低、中频高电位治疗仪及“东贵堂”松花粉片压片糖果，推销员称该仪器‘包治百病’，且售价11000元左右（与市面价相差5倍），其中“东贵堂”松花粉片压片糖果为普通预包装食品，不仅不具备疾病治疗功能，经检测还被判定为不合格产品。随后经海宁市市场监督管理局的进一步调查，最终开出120.56万元的罚单。

保健品被夸大功效的乱象在其它省份也时有发生。今年4月，广东省高州一药店当事人因虚假宣传保健食品功能，被高州市工商行政管理局分界工商所查处；去年2月，四川省自贡市一家宣称“全城最低价”的药店被市民举报，因涉嫌虚假宣传，被相关机构介入调查。

组团到医院套取麻醉药品，4块钱的麻醉药转手卖几百元

今年5月初，一团伙以治疗癌症，缓解疼痛为借口，专门雇人在医院套取有成瘾性的麻醉药品“盐酸二氢埃托啡舌下含片”，并把该药品逐级加价转卖给涉毒人员。据了解，盐酸二氢埃托啡舌下含片是一种精麻药品，长期服用会产生成瘾性，主要用于癌症病人的镇痛。原本价格4元药品被犯罪嫌疑人大量收集，再转手卖到吸食者手中，价格高达几百元。截至12月4日，当地警方已查获数千片埃托啡，共抓获犯罪嫌疑人8名，另有4名犯罪嫌疑人在逃。

美名其曰“减肥中成药”，实则伤身“毒药”，销量竟达百万

网购成为当下流行的购物方式，同时迎来了“万众创业”的网销时代，但由于经销商擅于避开敏感词汇，导致监管的“灰色空间”逐步延伸，因此也成了不法商贩牟取暴利的“温室区”。

日前，有一款三无的网销减肥产品被相关部门查获，其负责人杜某因生产、销售假药罪被判处有期徒刑十年。据悉，假减肥药是通过散装减肥药（进价6毛1粒）为“原料”，然后在减肥药中加入西药成分西布曲明（禁止使用）、酚酞，再将购买的空药瓶和包装标签等进行自行包装，最终制成高价减肥药。其杜某靠“自制减肥药”通过微信、淘宝等平台累计卖出100余万元。

央视曝光一起假药案，涉嫌金额2000万元

近日，有群众举报一男子购买了大量白色粉末，标注的名称叫“西布曲明”。随后当地警方介入调查，最终找到犯罪窝点。查获用于制作假减肥药的原材料300多公斤，以及制药压片机、胶囊制作模具等各类设备，还有各类涉案减肥药2万余盒，散装减肥药片、胶囊约15万颗，“西布曲明”等各类减肥药配料达数百公斤。同时，在广东、湖北、内蒙古等9地的警方配合下，最终将这个以刘某为核心的制售假减肥药的团伙一举捣毁。据嫌疑人交代，假减肥药主要通过微信、QQ等渠道，以每颗0.7元至1元不等的价格进行销售，涉嫌金额高达2000万。

公安部破获特大海外医疗诈骗案，涉案金额近10亿，假药横行全国

12月6日，公安部今天在京召开新闻发布会，通报公安部组织指挥浙江等地公安机关破获特大海外医疗诈骗案有关情况。公安部负责人介绍该团伙组织严密、分工明确，人数众多，涉及相关案件2000余起，涉案金额近10亿元。经调查，公安部共抓获犯罪嫌疑人132名，扣押涉案电脑156台、手机300余部，冻结银行卡500多张及资金7000余万元，查封假药仓库3个，扣押假药3000余箱，彻底摧毁了该犯罪集团。

据悉，大连思兰德生物科技有限公司向消费推销的药品“癌盾”是主要成分为番茄红素和青花素，为规避监管，以通过国内生产，出口美国后再进口，将“癌盾”灌装入自行设计的外包装盒内，贴上美国原装进口标签。将原本价值几百元“升级”到9.8万至39.8万的价格卖给受害人（目标人群主要为高收入、高消费受害人）。其中有名王女士称自己前前后后因购买“癌盾”被骗金额高达600余万。

信息来源：食药法苑、医药云端工作室、中国经济网、光明网、赛柏蓝、E药经理人、中国乡村之声、河北省人民检察院等

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